Åtgärdsbegäran i ärende gällande konkurrensneutralitet

Om innehållet i åtgärdsbegäran föreskrivs inte i lag och därför kan det formuleras fritt. Noggranna uppgifter i åtgärdsbegäran snabbar dock upp behandlingen av ärendet. En bristfällig åtgärdsbegäran som trots KKV:s begäran inte har kompletterats på ett sakligt sätt, kan leda till att ärendet inte undersöks.

Det är i många fall ändamålsenligt att diskutera med KKV:s tjänstemän innan en åtgärdsbegäran görs.

Läs mera: https://www.kkv.fi/sv/konkurrensneutralitet

KKV kan börja utreda ett problem med konkurrensneutraliteten utifrån en åtgärdsbegäran. Noggranna och relevanta uppgifter i åtgärdsbegäran snabbar dock upp behandlingen av ärendet.

En åtgärdsbegäran kan utöver av en privat näringsidkare även göras exempelvis av en bransch- eller företagarorganisation och den kan även göras elektroniskt.

KKV kan ingripa i ett förfarande eller en verksamhetsstruktur som snedvrider eller förhindrar eller är ägnad att hindra eller snedvrida konkurrens. KKV kan inte ingripa i situationen, om bestämmelserna om neutralitet endast används för att söka skydd mot konkurrens från en offentlig aktör. Det gäller alltså att bevisa att den offentliga aktören snedvrider förutsättningarna för konkurrens eller hindrar uppkomsten eller utvecklingen av konkurrens på marknaden. Bevisbördan för detta ligger på KKV, om den ingriper i situationen, men ett företag som klagar på en neutralitetsstörning ska redogöra för grunderna för sitt krav och medverka till att ärendet utreds. En uppräkning av problemen initierar inte nödvändigtvis en undersökning.

Det är inte möjligt att ingripa i brist på konkurrensneutralitet, om det handlar om något av följande fall:

• användning av offentlig makt eller myndighetsverksamhet
• offentlig upphandling
• sådant utbud av nyttighet som utgör annan än ekonomisk verksamhet, dvs. verksamhet som inte bedrivs i en marknadsomgivning, exempelvis många av kommunernas lagstadgade uppgifter
• när problemet med konkurrensneutralitet beror oundvikligen på lagstiftningen
• tillämpning av konkurrenslagen skulle hindra genomförandet av en betydande tjänst som gäller ett allmänt intresse.

Om KKV konstaterar att ärendet inte har en betydande inverkan på fungerande konkurrens kan verket lämna ärendet oprövat. Beslut om att lämna ärendet oprövat ska göras utan dröjsmål.