Johtava rakennustarkastaja päättää asuinrakennusten ja rivitalokohteiden poikkeamisluvat lukuunottamatta tontin käyttötarkoitusta, oleellista rakennusoikeuden ylittämistä ja ranta-alueen poikkeamista.
Muut merkittävämmät poikkeamisluvat ratkaisee ympäristölupalautakunta.
Rakennusluvan hakeminen voi tietyissä tilanteissa edellyttää sijoittamislupaa (suunnittelutarveratkaisu) tai poikkeamispäätöstä ...
Hae poikkeamislupaa kunnalta ennen rakennusluvan hakemista.
Liitä hakemukseen seuraavat asiakirjat:
Perustele hakemuksesi ja arvioi, millaisia vaikutuksia rakennushankkeellasi saattaisi olla.
Poikkeamislupaa haetaan sähköisen lupa-asioinnin kautta. Sähköiseen asiointipalveluun pääsee kaupungin etusivulta sähköinen asiointi kohdasta luomalla tunnukset rakennusluvat ja hakemukset palveluun. Sähköisen asioinnin poikkeamislupahakemus opastaa tarvittavien tietojen ja liitteiden osalta. Lisätietoa lupa-asian käsittelijältä saa sähköisen asiointipalvelun viestikentän kautta.
Poikkeamishakemuksiin tulee tavomaisesti liitettäväksi rakentamishankkeen pääpiirustukset; asemapiirustus, pohjapiirustus, leikkauspiirustus ja julkisivupiirutukset.
Hyvissä ajoin ennen lupahakemuksen laatimista kannattaa keskustella poikkeamisesta ennakkoon johtavan rakennustarkastajan kanssa.
Jos elinkeinonharjoittaja on sijoittautunut johonkin toiseen Euroopan talousalueeseen kuuluvaan valtioon ja tarjoaa palveluitaan tilapäisesti Suomessa, toimintaan vaaditaan samat luvat kuin Suomeenkin sijoittautuneilta elinkeinonharjoittajilta.
Poikkeminen muodostuu oikeusharkinnasta ja tarkoituksenmukaisuusharkinnasta.
Oikeusharkinta koostuu rakentamislaissa 57 §:ssä listattuista edellytyksistä.
Tarkoituksenmukaisuusharkinnassa huomioidaan tasapuolisen kohtelun mahdollisuus muissa vastaavissa tapauksissa.
Edellämainittujen edellytysten täyttyessä kunta voi myöntää poikkemiseen luvan.
Ranta-alueella poiketaan yleisesti kaavavelvoitteesta (ei ranta-asemakaavaa tai oikeusvaikutteista osayleiskaavaa), jolloin esimerkiksi vanhan vapaa-ajan rakennuksen uusiminen uudella rakennuksella vaatii poikkeamisluvan. Myös ranta-alueella vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vaatii poikkeamisen kaavavelvoitteesta. Käyttötarkoituksen muutoksissa tulle huomioitavaksi myös asuinrakennukselle asetettujen teknisten vaatimusten täyttäminen.
Rakentamisluvasta vapautetut poiketessaan määräyksistä ja säännöksistä vaativat aina ennen rakentamista poikkeamisluvan, vaikka rakentamislupaa ei tarvitakkaan.
Poikkeamislupaa tulee hakea hyvissä ajoin ennen hankkeen rakentamislupa tai aloittamista.
Johtavan rakennustarkastajan poikkeamislupahakemus ratkaistaan tavanomaisesti 3- 4 viikossa. Lisäksi aikaa on varattava napuurien kuulemiseen ja mahdollisiin lausuntoihin noin 2- 3 viikkoa. Ympäristölupalautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa. Jotta poikkeamislupa ehditään valmistelemaan kokoukseen, tulee hakemus liitteineen olla jätettynä vähintään 4- 5 viikkoa ennen kokouspäivää, jotta naapurien kuulemiset ja lausunnot saadaan käsiteltyä.
Poikkeamislupa on voimassa 2 vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.
Rakentamisluvan hakeminen voi tietyissä tilanteissa edellyttää poikkeamislupaa (eli poikkeamispäätöstä) tai laajennettua rakentamislupaharkintaa.
Jos rakentaja haluaa poiketa kaavasta tai muista alueidenkäyttölain tai rakennuslain säännöksistä, määräyksistä, kielloista tai rajoituksista, kuten rakennusjärjestyksestä, hän tarvitsee kunnalta poikkeamisluvan ennen rakentamislupaa.
Kunta ilmoittaa poikkeamisluvassa ajan, jonka kuluessa rakentajan on haettava rakentamislupaa. Aika voi olla enintään kaksi vuotta.
Jos rakentaja hakee rakentamislupaa suunnittelutarvealueelle, kunta ottaa rakentamislupamenettelyssä huomioon erityiset rakentamisluvan edellytykset ja suorittaa laajennetun rakentamislupaharkinnan. Suunnittelutarvealueella tarkoitetaan aluetta, jolla on aiemman rakentamisen tai alueen muiden olosuhteiden vuoksi tarpeen ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten rakentaa teitä, vesijohtoja tai viemäreitä. Lisäksi suunnittelutarvealueelle rakentamisen ympäristövaikutukset saattavat edellyttää kunnalta tavanomaista rakentamislupamenettelyä laajempaa harkintaa.
Poikkeamisluvan voi saada vain, jos poikkeamiselle on erityinen syy.
Poikkeamisesta ei saa aiheutua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueen muulle käytölle. Se ei myöskään saa hankaloittaa luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutenkaan aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.